障害者総合支援法における「申請日遡及(そきゅう)」の不備がもたらす深刻な問題

障害福祉サービスは、支援を必要とする人々が地域社会で自立した生活を送るための基盤であり、その必要性は一刻を争うものです。しかし、現行の「障害者総合支援法」の運用には、利用者にとって看過できない重大な欠陥が存在します。それは、サービス申請日から支給決定までの間、支援が必要な状態であるにもかかわらず、公的なサービスを利用できないという問題です。

受給者証の発行には、最短でも2週間、場合によっては2ヶ月以上を要することがあります。この期間、利用者は必要な支援を待つしかなく、その間に心身の状態が悪化したり、生活が立ち行かなくなったりするリスクに常にさらされています。これは、制度本来の目的である「必要な支援を迅速に届ける」という理念と、現実の運用が大きく乖離していることを示しています。

一方、同様に公的支援を目的とする生活保護制度や介護保険制度では、この問題に対する明確な解決策が講じられています。生活保護制度は、申請日にさかのぼって保護費を支給することが法的に定められています。介護保険制度においても、要介護認定は「その申請のあった日にさかのぼってその効力を生ずる」と明記され、いずれの制度も申請から30日以内の決定が原則です。

合理的配慮の欠如と不当な差別
なぜ、生活保護制度や介護保険制度では「申請日遡及」が認められているにもかかわらず、障害者総合支援法では認められないのでしょうか。この制度の不公平な運用は、単なる手続き上の不備にとどまらず、障害者に対する合理的配慮の欠如であり、不当な差別に他なりません。

障害者が抱える生活上の困難に対し、他の制度の利用者が享受している「迅速な支援の保障」を提供しないことは、障害者の置かれている状況を軽視していることの表れです。これは、障害者差別解消法が求める「合理的配慮の提供義務」に反するものであり、他の支援対象者と比べて明らかに不平等な扱いと言えるでしょう。

私たちは、この問題が単なる行政手続きの効率化ではなく、障害者の人権と尊厳に関わる問題であることを強く訴えます。利用者が支援を求めたその日から、公的な支援が約束される安心感を提供することは、障害者の社会参加と自立を支える上で不可欠です。

この変更こそが、真に利用者によりそい、制度本来の目的を果たすための、不可欠な改革です。私たちは、より公平で、すべての利用者の尊厳を守るための制度運用を、強く求めます。

一般社団法人 回復支援の会 代表 加藤武士

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福井県高浜町での薬物乱用防止教室、無事終了

昨日と今日にかけての2日間、福井県大飯郡高浜町の小中学校5校で薬物乱用防止教室の講師を務めさせていただきました。
以前はアオリイカ釣りのために度々訪れていた高浜町。懐かしい景色の中、子どもたちの真剣な眼差しに触れ、改めて薬物乱用防止教育の重要性を強く感じました。
今回の講演では、薬物の危険性はもちろんのこと、安易な誘惑に流されないための心構えや、困った時に相談できる場所があることなどを伝えました。子どもたちが薬物のない安全な未来を歩めるよう、今回の学びが少しでも役立つことを願っています。
高浜町の児童生徒の皆さん、先生方、そして関係者の皆様、本当にありがとうございました。

薬物を止めることをやめ、やるべきことをやることにベストを尽くす

薬物依存からの回復:最善を尽くすとは

「薬物を止めることをやめ、やるべきことをやることにベストを尽くす」という表現は、一見すると少し混乱するかもしれません。しかし、これは薬物依存からの回復において非常に重要な考え方を示しています。

簡単に言えば、この言葉は「薬物を断つことそのものをゴールにするのではなく、薬物を必要としない生活を築くために、今できる最善のことをする」という意味です。

なぜ「止めることをやめる」のか?

薬物依存からの回復において、多くの人が「とにかく薬物をやめなければならない」という強いプレッシャーを感じます。もちろん、最終的には薬物を断つことが目標ですが、この「やめること」だけにとらわれすぎると、以下のような落とし穴にはまりがちです。

  • 完璧主義に陥る 少しでも薬物を使ってしまうと「もうだめだ」と絶望し、回復への意欲を失ってしまうことがあります。
  • 焦りや不安の増大 「やめなければ」という強迫観念が、かえってストレスとなり、薬物への欲求を強めることがあります。
  • 一時的な解決策の追求 薬物をやめることだけに集中しすぎて、根本的な問題(なぜ薬物を使ったのか、薬物なしでどう生きていくか)に向き合わないことがあります。

この考え方は、そうした「やめること」への固執を手放し、もっと広い視野で回復に取り組むことを促します。

「やるべきことをやることにベストを尽くす」とは?

これは、薬物を使わないで生活するために、具体的にどんな行動ができるのか、そしてその行動に全力で取り組むことを意味します。たとえば、以下のような「やるべきこと」が考えられます。

  • 専門家のサポートを受ける 医師、カウンセラー、自助グループなど、回復をサポートしてくれる専門家や仲間とつながり、アドバイスや助けを求める。
  • トリガー(誘発要因)を特定し、避ける 薬物を使いたくなる状況、場所、人などを把握し、できるだけそれらを避ける工夫をする。
  • 代替となる活動を見つける 薬物を使っていた時間やエネルギーを、健康的で建設的な趣味や活動、仕事などに振り替える。
  • ストレス対処法を学ぶ 薬物を使わずに、ストレスや困難な感情と向き合うための健康的な方法(運動、瞑想、日記など)を身につける。
  • 生活習慣を整える 十分な睡眠、バランスの取れた食事など、心身の健康を保つための基本的な生活習慣を確立する。
  • 自己認識を深める なぜ薬物に依存したのか、自分の内面と向き合い、根本的な問題の解決に取り組む。

まとめ

「薬物を止めることをやめ、やるべきことをやることにベストを尽くす」とは、薬物を断つことへの過度なプレッシャーから解放され、薬物を使わない豊かな人生を築くために、今できる具体的な行動に焦点を当て、それらを一つひとつ着実に実行していくという回復の哲学です。

これは、失敗しても諦めずに、常に前向きな一歩を踏み出し続けることの重要性を示しています。回復は直線的な道ではありませんが、この考え方を持つことで、より持続可能で意味のある回復を目指すことができるでしょう。